Инженеры для «острова Тортуга»
Развитие последних событий полностью «убило» литературный жанр альтернативной истории – лента новостей телеграм-каналов отлично с ним конкурирует. В частности многие литературные произведения данного жанра включают подготовку инженерных кадров и развитие промышленности. Герои данных произведений, оказываясь в ситуации «острова Тортуга», начинают понимать, что им негде достать пушки, сталь, лекарства, транспортные средства и оружие и они вынуждены производить это сами. И для этого нужно воспитать кадры инженеров!
Заметим, что в реальной жизни не все так однозначно. Например, если говорить об инженерах в сфере информационных технологий, есть огромное количество негосударственных курсов, негосударственных учебных заведений, зарубежных он-лайновых образовательных систем, и это целая индустрия!
Причем сами будущие ИТ – специалисты готовы платить за свое образование и повышение квалификации. Вопрос почему? Дело в том, что в отличие от машиностроения ИТ – отрасль не требует дорогого оборудования.
Если, например, инженер – машиностроитель умеющий программировать станок с числовым программным управлением будет, независимо от причины, уволен, то в его городе второго такого станка может не быть, и чтобы найти работу, придется ехать в другой город со всеми издержками. То же самое касается инженера-доменщика в металлургии – уволили из Череповца, и не факт, что найдешь работу в Липецке или в Челябинске.
Если же уволили программиста по 1С, то он, скорее всего, или найдет работу в соседней такой же конторе, или вообще будет удаленно работать на московскую или даже на зарубежную фирму. Ему не нужно дорогое оборудование – компьютер и набор программ многие могут себе позволить и работать на себя, а купить станок с ЧПУ за сотни тысяч долларов и выше – весьма не каждый. То же самое касается рабочих специальностей – в маникюрши и в парикмахеры идут охотнее, нежели в токари и литейщики. Парикмахер и маникюрша всегда могут работать на себя со своим инструментом, а литейщик – увы, не может. То есть если специальность требует дорогого рабочего места, то работодателей мало и конкуренции между ними нет, а если рабочее место дешевое – то работодателей много, они конкурируют за кадры и растет зарплата, чему пример ИТ-отрасль с дешевым доступным каждому компьютером как рабочим местом.
Родители учеников эти рассуждения понимают «спинным мозгом», потому агитируют детей либо в будущие начальники(госуправление, военное дело и МВД), либо туда, где можно подкалымить или работать на себя, или есть возможность «конвертировать» свою специальность, уехав в дальнее зарубежье(ИТ-специалист может, литейщик – вряд ли). В качестве выхода из ситуации можно было бы рассмотреть дореволюционную практику Корпуса Горных Инженеров. Начиная с 1858 года по ходатайству частных обществ офицеры корпуса получили право поступать на службу к частным предпринимателям на срок до 3-х лет. Жалованье во время работы в коммерческих обществах они получали «по соглашению» от владельцев частных заводов и промыслов, а «по чинам» — от казны из расчета половины жалованья.
Условно говоря, если инженеров из теоретически возможного НКО «Корпуса гражданских инженеров» приравнять к сотрудникам государственных служб (со штатом госслужбы проблем нет!) по условиям оплаты, выслуге и т.п., и при работе на частных предприятиях получать зарплату «по соглашению» и половину казенного жалования за сам факт состояния в «Корпусе гражданских инженеров», то проблему квалифицированных кадров такой подход возможно решит.
То есть при наличии минимальной заработной платы в 70 тыс. руб. и максимальной в 550 тыс. руб.(просто по факту вступления в «Корпус гражданских инженеров») и льгот, аналогичных госслужбе (отпуск, ранняя пенсия, компенсация аренды жилья и т.п.), российские предприятия получат отличных специалистов, готовых отправиться в любую точку страны. Даже для молодого выпускника вуза Спб, 35 от государства+65 от работодателя+компенсация аренды жилья и в регионе могут быть относительно привлекательными условиями, с учетом роста оплаты со стороны государства «за выслугу лет», скажем до 150 тыс. руб. через 5 лет(то есть 75+65 гарантированно через 5 лет по факту выслуги). В случае увольнения такого специалиста частным работодателем, он всегда будет получать свою государственную зарплату в полном объеме, перейдя на работу либо на казенное предприятия, либо скажем придумав свой практический курс для технического ВУЗа(там постоянно не хватает практиков!). Для работодателя также может быть интересна опция замены – например, в случае беременности специалиста женского пола Корпус пришлет на замену другого специалиста. Если не сработается с коллективом – для всех работодателей будет открыта общая база данных по специалистам, можно переманить понравившегося, и конкуренция работодателей для специалистов только в плюс. И с другой стороны самые ленивые, не повышающие квалификацию, могут попасть под чистку кадров. Ежегодно не менее 1% кадрового состава Корпуса подлежит чистке(требование чистки кадров в Корпусе возведено в абсолют), не считая уходящих по 25 летнему стажу.
В то же время одобренные НКО «Корпус гражданских инженеров» технологические стартапы могут получить грант в виде готовых специалистов, например стартап по беспилотной авиации сможет привлечь опытных авиационных инженеров за 100% жалования от НКО «Корпус гражданских инженеров», не расходуя свои ограниченные средства.
Также для такого НКО «Корпус гражданских инженеров» будет обязательна чистка кадров, чтобы не превратиться в «кормушку», когда за недостаточную современным требованиям подготовку могут, как приостановить членство в корпусе, так и лишить его вовсе. Уровень дореволюционного инженера, с обязательным знанием 2х иностранных языков и отличным выполнением функциональных обязанностей таким путем возможно достижим.
Дорого ли это будет стоить? Даже если предположить, что 100 тыс. человек обойдутся в среднем в 250 тыс. руб. каждый, это потребует примерно 0,3 трлн. руб. в год или примерно 2% от доходной части бюджета.
Есть и более простой вариант: каждый состоящий в НКО «Корпус гражданских инженеров» получает за сам факт работы по специальности и соответствия меняющимся квалификационным требованиям помимо зарплаты от работодателя доплату от 50 тыс. руб. в месяц(увеличивается за выслугу лет скажем до 100 тыс. руб.), на 100 тыс. человек такой подход потребует максимум 0,12 трлн. руб., менее 1% от доходной части бюджета. При наличии эффективной системы «чистки от балласта»(1% в год минимум) и жесткой конкуренции за членство со стороны специалистов(когда новых набирают по результатам чистки менее подходящих) такой подход позволит получить серьезный резерв постоянно поднимающих свою квалификацию в соответствии с актуальными требованиями(например знание китайского языка) кадров на государственном уровне, причем мобильных в географическом плане – не желающие ехать на работу на Дальний Восток исключаются из рядов, желающие — включаются.
НКО управляется Советом из 100 членов НКО, 1 председатель и 9 членов Президиума избираются на 5 лет с правом переизбрания только через 5 лет), каждый год 10% Совета(10 человек) и 10% Президиума(1 человек) случайным образом путем использования генератора случайных чисел удаляются из Совета, и могут попасть в Совет только через 5 лет после удаления. Оставшиеся члены Совета выбирают в Совет НКО любого члена НКО по своему желанию(кооптация как в Академии Наук), за список голосуют единогласно. Совет управляет деятельностью НКО, определяет направления развития кадров, обладает правом законодательной инициативы на местном и федеральном уровне, члены Совета получают не менее 1 млн. руб. в месяц, председатель Совета – ранг министра. Основная обязанность Совета – чистка кадров и прием новых членов НКО, с разработкой критериев чистки кадров и требований к новым членам. Таким образом, получается «некормушечная» жестко-конкурентная структура с очень сильной и реальной обратной связью с образованием и практикой, которая сможет решить кадровый вопрос методами царского Корпуса Горных Инженеров, надо помнить, что немалые успехи металлургии России XIX века – почти полностью заслуга подобной системы.
