В России утверждены правила определения перечней производителей кабельно-проводниковой продукции и медных полуфабрикатов
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ________________________ г. № ______
МОСКВА
Об утверждении Правил определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов
В соответствии со статьей 161 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации совместно с Федеральной налоговой службой обеспечить ведение перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов, включая их формирование, внесение изменений и исключение производителей из указанных перечней.
3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по аккредитации и Федеральной налоговой службой в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации, Федеральной службы по аккредитации
и Федеральной налоговой службы и бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2025 г.,
за исключением пунктов 6–15 Правил, утвержденных настоящим постановлением, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
5. Сведения, предусмотренные пунктами 6, 7, 11 и 12 Правил, впервые направляются в Федеральную налоговую службу до 31 мая 2025 г.
Федеральная налоговая служба направляет сведения, предусмотренные пунктами 8, 9, 13 и 14 Правил, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации до 11 июня 2025 г.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации впервые осуществляет размещение Перечней, предусмотренных пунктами 10 и 15 Правил, на официальном сайте Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 20 июня 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ________________ г. № ______
Правила определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок ведения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов (далее – перечни, производители), включая их формирование, внесение изменений и исключение производителей из указанных перечней.
2. Перечни содержат следующие сведения:
а) порядковый номер перечня производителей
кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей
медных полуфабрикатов;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) производителя;
г) дата включения производителя в перечень и дата исключения производителя из перечня.
3. Сформированные перечни размещаются ежеквартально
на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в последний календарный день квартала и вступают в силу
с первого числа месяца следующего квартала.
4. В перечень производителей кабельно-проводниковой продукции включаются юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство и реализацию кабельно-проводниковой продукции из группы 27.32 в соответствии с «ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)» (далее – ОКПД 2), являющиеся изготовителями согласно сертификатам соответствия на кабельно-проводниковую продукцию, подтверждающим ее безопасность в соответствии
с требованиями действующего законодательства Российской Федерации при условии, что совокупная сумма налогов (с учетом сумм налогов, уплаченных в качестве налогового агента и без учета налогов, уплаченных в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации)
и страховых взносов, уплаченная производителем в течение трех календарных лет, предшествующих календарному году включения производителя в перечень, составляет не менее 50 миллионов рублей.
5. В перечень производителей медных полуфабрикатов включаются:
а) юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие производство и реализацию медных полуфабрикатов подгруппы 24.44.2 ОКПД 2, включенных в реестр российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции», при условии, что совокупная сумма налогов (с учетом сумм налогов, уплаченных
в качестве налогового агента и без учета налогов, уплаченных в связи
с перемещением товаров через границу Российской Федерации)
и страховых взносов, уплаченная производителем в течение трех календарных лет, предшествующих году включения производителя
в перечень, составляет не менее 100 миллионов рублей;
б) юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие добычу минерального сырья, содержащего медь, имеющие действующие лицензии на пользование недрами
и осуществляющие операции по реализации медных полуфабрикатов подгруппы 24.44.2 ОКПД 2 и представившие соответствующее уведомление в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации;
в) юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие операции по реализации медных полуфабрикатов подгруппы 24.44.2 ОКПД 2 и входящие в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации в одну группу лиц
c производителем (производителями), входящими в перечень производителей медных полуфабрикатов по основаниям, указанными
в подпунктах «а» – «б» настоящего пункта Правил, при условии,
что не менее 90 % реализуемых ими медных полуфабрикатов получено
(в частности, в рамках договора переработки) от такого производителя (производителей) – на основании уведомления от такого производителя. Расчет указанной доли осуществляется нарастающим итогом с начала календарного года.
г) юридические лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие операции по реализации медных полуфабрикатов подгруппы 24.44.2 ОКПД 2, обязанность по уплате налога на добавленную стоимость которых обеспечена поручительством производителя, входящего в перечень по основаниям, указанным в подпунктах «а» – «б» настоящего пункта Правил, – на основании уведомления от такого производителя.
Поручительство должно быть оформлено в порядке, предусмотренном статьей 74 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), и предусматривать обязанность поручителя на основании требования налогового органа уплатить в бюджет в полном объеме суммы налога на добавленную стоимость, отраженные в налоговых декларациях налогоплательщика либо в решениях по результатам налоговых проверок
в отношении налогоплательщика и не уплаченные налогоплательщиком
в сроки, установленные Кодексом и содержать условие о недопустимости прекращения действия договора поручительства до истечения 5 лет
с момента исключения налогоплательщика из перечня производителей медных полуфабрикатов.
II. Порядок ведения Перечней, включая формирование, внесение изменений и исключение
6. Федеральная служба по аккредитации ежеквартально не позднее последнего числа первого месяца очередного квартала на основании данных реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1856 «О порядке формирования и ведения реестра выданных сертификатов соответствия
и зарегистрированных деклараций о соответствии» по состоянию
на последнее число предыдущего месяца подготавливает список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), являющихся изготовителями согласно действующим сертификатам соответствия
на кабельно-проводниковую продукцию группы 27.32 ОКПД 2, подтверждающих ее безопасность, и выданных на территории
Российской Федерации, и направляет в адрес Федеральной налоговой службы с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
7. Список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), направляемый Федеральной службой по аккредитации в адрес Федеральной налоговой службы в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, содержит:
а) порядковый номер списка;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
8. Федеральная налоговая служба не позднее последнего числа второго месяца соответствующего квартала на основании сведений, указанных в пункте 7 настоящих Правил, проверяет список, полученный
от Федеральной службы по аккредитации на предмет соблюдения требования о сумме уплаченных налогов и страховых взносов, указанного
в пункте 4 настоящих Правил, а также требований, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, и направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота список лиц, соответствующих указанным требованиям.
9. Список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), направляемый Федеральной налоговой службой в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с пунктом 8 настоящих Правил, содержит:
а) порядковый номер списка;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
10. Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации на основании данных Федеральной налоговой службы, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала осуществляет формирование перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и его опубликование на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
11. Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации ежеквартально не позднее последнего числа первого месяца соответствующего квартала на основании данных из реестра российской промышленной продукции в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719
«О подтверждении производства российской промышленной продукции» по состоянию на последнее число предыдущего месяца подготавливает список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), продукция которых классифицируется кодом по подгруппе 24.44.2 ОКПД 2 и включена в реестр российской промышленной продукции и направляет в адрес Федеральной налоговой службы с использованием системы межведомственного электронного документооборота.
12. Список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), направляемый Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации в адрес Федеральной налоговой службы
в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, содержит:
а) порядковый номер списка;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
13. Федеральная налоговая служба в течение второго месяца соответствующего квартала на основании сведений, указанных в пункте 12 настоящих Правил, проверяет список, полученный от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на предмет соблюдения требования о сумме уплаченных налогов и страховых взносов, указанного в подпункте «а» пункта 5 настоящих Правил, а также требований, предусмотренных пунктом 23 настоящих Правил, и направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота список лиц, соответствующих указанным требованиям.
14. Список юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), направляемый Федеральной налоговой службой в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии
с пунктом 13 настоящих Правил, содержит:
а) порядковый номер списка;
б) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
15. Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации на основании данных Федеральной налоговой службы, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящих Правил, не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала осуществляет формирование перечня производителей медных полуфабрикатов и его опубликование на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
16. В целях включения в перечень производителей медных полуфабрикатов юридические лица (индивидуальные предприниматели), указанные в подпунктах «б» – «г» пункта 5 настоящих Правил не позднее последнего числа второго месяца соответствующего квартала направляют
в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации с использованием системы электронного документооборота уведомление
по форме согласно приложению к настоящим Правилам о включении
в перечень производителей медных полуфабрикатов.
17. К уведомлению юридического лица (индивидуального предпринимателя), предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил, также прилагаются следующие документы (или заверенные копии документов):
а) в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил – копия лицензии на пользование недрами и копии контрактов (договоров), заключенных в целях последующей поставки медных полуфабрикатов,
а также приложения и (или) спецификации, и (или) дополнения
к указанному контракту (договору);
б) в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящих
Правил – документ по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору
за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, о вхождении указанного лица, в одну группу лиц с лицом, направившем такое уведомление;
в) в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), указанных в подпункте «г» пункта 5 настоящих
Правил – копия действующего договора поручительства юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), предусматривающего обязанность поручителя на основании требования налогового органа уплатить в бюджет за налогоплательщика суммы налога на добавленную стоимость, отраженные в налоговых декларациях налогоплательщика либо
в решениях по результатам налоговых проверок в отношении налогоплательщика и не уплаченные налогоплательщиков в сроки, установленные Кодексом и содержащего условие о недопустимости прекращения действия договора поручительства до истечения 5 лет
с момента исключения налогоплательщика из перечня производителей медных полуфабрикатов.
18. Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации в течение третьего месяца соответствующего квартала осуществляет проверку уведомления и прилагаемых документов (копий документов).
В рамках проведения проверки Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации вправе направлять запросы
в соответствующие федеральные органы исполнительной власти в целях оценки достоверности указанных сведений.
19. По результатам проведенной проверки уведомления и документов (копий документов), предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о включении либо об отказе во включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в перечень производителей медных полуфабрикатов не позднее последнего числа последнего месяца квартала.
20. Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации принимает решение об отказе во включении юридического лица (индивидуального предпринимателя), указанного
в подпунктах «б» – «г» пункта 5 настоящих Правил,
в перечень производителей медных полуфабрикатов в случае, если:
а) уведомление юридического лица (индивидуального предпринимателя) оформлено с нарушением требований, установленных пунктом 16 настоящих Правил;
б) в представленных юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) уведомлении и документах (копиях документов), предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил, содержится недостоверная, или неполная информация.
21. В случае принятия решения об отказе во включении юридического лица (индивидуального предпринимателя) в перечень производителей медных полуфабрикатов по основаниям, предусмотренными
подпунктами «а» – «б» пункта 20 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней уведомляет юридическое лицо (индивидуального предпринимателя)
о необходимости доработки уведомления и (или) документов (копий документов).
22. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), получившее уведомление Министерства промышленности и торговли Российской Федерации о необходимости доработки уведомления
о включении в перечень производителей медных полуфабрикатов, вправе повторно направить в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомление о включении в перечень производителей медных полуфабрикатов, предусмотренное пунктом 16 настоящих Правил.
23. В целях включения (исключения) юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в перечни (из перечней), публикуемые Министерством промышленности и торговли
Российской Федерации согласно пункту 3 настоящих Правил, Федеральная налоговая служба направляет с использованием системы межведомственного электронного документооборота в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации при наличии
у Федеральной налоговой службы документально подтвержденной информации:
а) о наличии у юридического лица (индивидуального предпринимателя) на первое число месяца отрицательного сальдо единого налогового счета на сумму более 1 миллиона рублей в течение периода более одного месяца;
б) о введении процедуры банкротства в отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о признании юридического лица (индивидуального предпринимателя) несостоятельным (банкротом);
в) о прекращении юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) деятельности в связи ликвидацией или реорганизацией и его исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.
24. Юридические лица (индивидуальные предприниматели), указанные в подпунктах «а» – «б» пункта 5 настоящих Правил
и включенные в перечень производителей медных полуфабрикатов, обязаны направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомление об исключении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), из перечня производителей медных полуфабрикатов, включенных в указанный перечень по основаниям, предусмотренным подпунктами «в» – «г» пункта 5 настоящих Правил,
не позднее 30-го дня с момента, когда юридические лица (индивидуальные предприниматели), указанные в подпунктах «а» – «б» пункта 5 настоящих Правил узнали или должны были узнать о прекращении соответствия юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) требованиям, предусмотренным подпунктами «в» – «г» пункта 5 настоящих Правил.
Юридические лица (индивидуальные предприниматели), указанные
в подпункте «б» пункта 5 настоящих Правил и включенные в перечень производителей медных полуфабрикатов, обязаны направить
в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомление об исключении юридического лица (индивидуального предпринимателя) из перечня производителей медных полуфабрикатов
не позднее 30-го дня с момента, когда такие юридические лица (индивидуальные предприниматели) узнали или должны были узнать
о прекращении соответствия юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) требованиям, предусмотренным подпунктом «б» пункта 5 настоящих Правил.
25. В случае поступления в адрес Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации информации, предусмотренной пунктами 23 и 24 настоящих Правил, Министерство промышленности
и торговли Российской Федерации вносит изменения в перечни не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего квартала.
В случае, если информация, предусмотренная пунктами 23 и 24 настоящих Правил, представлена в адрес Министерства промышленности
и торговли Российской Федерации после первого числа третьего месяца квартала, юридические лица (индивидуальные предприниматели) вносятся в перечень производителей медных полуфабрикатов (исключаются
из перечня производителей медных полуфабрикатов) в очередном квартале, следующим за кварталом, в котором получено уведомление – не позднее последнего числа последнего месяца очередного квартала.
Приложение
к Правилам определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов
(форма)
Бланк производителя
(при наличии) В Минпромторг России
УВЕДОМЛЕНИЕ
о включении в перечень производителей медных полуфабрикатов
В соответствии с пунктом 8 статьи 161 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации, а также постановлением Правительства
Российской Федерации от _____________ № _________ «Об утверждении Правил определения перечня производителей кабельно-проводниковой продукции и перечня производителей медных полуфабрикатов» (далее – Правила) прошу рассмотреть настоящее уведомление и прилагаемый к нему комплект документов и включить ________________________________________________________________________
полное или сокращенное (при наличии) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя
в перечень производителей медных полуфабрикатов.
№ п/п Наименование реквизитов уведомления Реквизиты уведомления
1Полное наименование (для юридических лиц)
2 Сокращенное (при наличии) наименование
(для юридических лиц)
3Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) (для юридических лиц)
4Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) (для юридических лиц)
6 Фамилия, имя и отчество (при наличии)
(для индивидуальных предпринимателей)
7 Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) согласно свидетельству о постановке
на учет физического лица в налоговом органе
(для индивидуальных предпринимателей)
8 Код основного вида деятельности
по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)
9 Код(ы) продукции, относящейся к медным полуфабрикатам, минеральному сырью, содержащему медь в соответствии
с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности
ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД 2), реализацию которого(ых) осуществляет производитель
10Номер телефона и адрес электронной почты производителя (при наличии)
11 Фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя включаемого лица, его телефон
и адрес электронной почты (при наличии)
12Основание для включения в перечень производителей медных полуфабрикатов [подпункт (б) пункта 5 Правил или подпункт (в) пункта 5 Правил, или подпункт (г) пункта 5 Правил]
Достоверность сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, подтверждаю.
Приложение:
1. Копия лицензии на пользование недрами и копии контрактов (договоров), заключенных в целях последующей поставки медных полуфабрикатов, а также приложения и (или) спецификации, и (или) дополнения к указанному контракту (договору);
2. Документ по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы, о вхождении указанного в уведомлении лица в одну группу лиц с лицом, направившим такое уведомление;
3. Копия действующего договора поручительства, предусматривающего обязанность поручителя на основании требования налогового органа уплатить
в бюджет за налогоплательщика – лицо указанное в уведомлении – суммы налога
на добавленную стоимость, отраженные в налоговых декларациях налогоплательщика либо в решениях по результатам налоговых проверок
в отношении налогоплательщика и не уплаченные налогоплательщиком в сроки, установленные Кодексом содержащего условие о недопустимости прекращения действия договора поручительства до истечения 5 лет с момента исключения налогоплательщика из перечня производителей медных полуфабрикатов;
4. Документ (или копия документа), подтверждающий полномочия лица, подающего заявление.
(должность руководителя организации
или его уполномоченного представителя) (подпись)
Место печати (при наличии)
