Правительство внесло законопроект о полномочиях ФНС по анализу финансово-хозяйственной деятельности юрлиц
Документ призван закрепить на уровне закона порядок проведения анализа, по факту уже реализуемый в соответствии с методикой ФНС, пишет Луцет.
Всё действительно выглядит как формализация действующей практики на уровне закона. Однако на некоторые формулировки стоило бы обратить отдельное внимание.
Так, по действующим сегодня правилам оценка производится по запросу самой организации. Законопроект же формально предполагает эти действия со стороны ФНС без какого-либо волеизъявления налогоплательщика, то есть сплошным образом. В последнем абзаце запрос упоминается, но факультативно, со ссылкой на методику. И здесь важно помнить, что анализу могут быть подвержены не только финансово-экономические, но и вообще любые сведения об организациях. Таким образом создаётся новый государственный суперсервис с мегабазой данных по всем организациям, по своему содержанию выходящий далеко за рамки сугубо налогового контроля.
При этом, что важно, закон не содержит никаких ограничений на передачу налоговой службой результатов анализа третьим лицам. Вопрос о том, требуются ли в связи с этим корреспондирующие поправки в профильные кодексы и законы в части как минимум налоговой и коммерческой тайны, оставим на усмотрение профессионалов в лице депутатов. Однако, новизну самого подхода стоит подчеркнуть отдельно: сегодня всё же возможность предоставления информации «на сторону» требует согласования оцениваемого лица.
И ещё пикантная деталь. Минфин ведь недавно тоже получил суперполномочия в этой части, правда на уровне акта правительства. И техническая реализация этих полномочий поручена как раз ФНС. Как бы не пришлось согласовывать положения уже принятого постановления и внесённого законопроекта, чтобы какого задвоения не вышло. С последствиями для налогоплательщиков, как водится…