Правительство Карелии: Предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования в сфере обращения с ломом черных и цветных металлов
В целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов и улучшению эффективности лицензионного контроля по нашему мнению будет способствовать принятие федерального закона, предусматривающего передачу осуществления полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в соответствии с частью 9 статьи 22 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Требование к наличию у лицензиатов (соискателей лицензии) оборудования для сортировки или измельчения стружки по нашему мнению является избыточным, так как производство металлической стружки не является основным способом переработки металлолома. Кроме того данное требование является существенным административным барьером для бизнеса, занятого в сфере обращения лома цветных и черных металлов, либо намеренных ее осуществлять. На основании вышеизложенного, предлагаем исключить из пункта 8(1) Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 мая 2001 года № 369 наличие обязательного оборудования для сортировки или измельчения стружки.
С целью возможности принятия лицензирующим органом мер по реагированию на поступающие документы от заявителей посредством использования филиалов Многофункционального центра, находящихся в отдаленных от лицензирующего органа населенных пунктах в пределах одного субъекта, необходимо внести изменения в пункт 9 статьи 13 и пункт 14 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в части увеличения срока принятия решения о рассмотрении заявления.
Минэкономразвития РК считает целесообразным сохранение режима лицензирования переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, так как при осуществлении данного вида деятельности с нарушением лицензионных требований может возникнуть угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Заместитель Главы Республики Карелия,