Постановление Правительства РФ о введении тарифной квоты на экспорт лома черных металлов вынесено на публичное обсуждение

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от ______________________ г. № _______

МОСКВА

О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами
‎Евразийского экономического союза

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 Федерального закона «О таможенном тарифе» Правительство Российской Федерации
‎п о с т а н о в л я е т:

1. Установить с 1 мая по 31 июля 2022 г. включительно тарифную квоту на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, лома и отходов черных металлов (коды 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта в совокупном объеме 810 тысяч тонн (далее соответственно – лом и отходы черных металлов, тарифная квота).

2. Утвердить, прилагаемые:

Правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее – Правила);

изменения, которые вносятся в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. № 2068 «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 49, ст. 8255; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 31 марта 2022,
‎№ 0001202203310062 ).

3. Федеральной таможенной службе в 3-дневный срок с даты официального опубликования настоящего постановления представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации данные таможенной статистики об участниках внешнеторговой деятельности, осуществлявших в период с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (включительно), а также в период с 1 января 2022 г. по 31 марта 2022 г. (включительно) вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов с указанием для каждого такого участника сведений об объемах отходов и лома черных металлов, вывезенных им за этот период через каждый конкретный пункт пропуска Государственной границы Российской Федерации.

4. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации:

а) распределять между участниками внешнеторговой деятельности объем тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов в соответствии с Правилами;

б) осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности разовых лицензий на экспорт с территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов в пределах объема тарифной квоты, распределенного в соответствии с Правилами.

5. Реализация полномочий, устанавливаемых в соответствии с настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников соответствующих федеральных органов исполнительной власти и ассигнований федерального бюджета, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.

‎

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1 и абзаца 3 пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Председателя Правительства

Российской Федерации     М. Мишустин

П Р А В И Л А

распределения между участниками внешнеторговой деятельности тарифной квоты в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации

в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок распределения между участниками внешнеторговой деятельности объема тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, лома и отходов черных металлов (коды 7204 10 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в соответствии с таможенной процедурой экспорта (далее соответственно – лом и отходы черных металлов).

2. Тарифная квота распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в отношении отходов и лома черных металлов, вывозимых за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта, между участниками внешнеторговой деятельности, вывозившими отходы и лом черных металлов в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. (включительно), на основании данных таможенной статистики, представляемых Федеральной таможенной службой в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ______________ 2022 г. № ____ «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза» (далее – участники внешнеторговой деятельности).

3. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 70% объема тарифной квоты, установленной в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ______________ 2022 г. № ____ «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза», осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 20 апреля 2022 г. пропорционально показателям, рассчитываемым для каждого участника внешнеторговой деятельности путем сложения вывезенных этим участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. включительно через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в каждом субъекте Российской Федерации объемов отходов и лома черных металлов, умноженных на коэффициенты для субъектов Российской Федерации согласно приложению к настоящим Правилам.

4. Распределение между участниками внешнеторговой деятельности 30% объема тарифной квоты, установленной в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ______________ 2022 г. № ____ «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза», осуществляется в порядке, установленном пунктами 5 — 14 настоящих Правил.

5. Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности, осуществлявший вывоз лома и отходов черных металлов за пределы территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в соответствии с таможенной процедурой экспорта в период с 1 января 2021 г. по 31 марта 2022 г. включительно, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 20 апреля 2022 г. включительно следующие документы:

а) заявку на получение части объема тарифной квоты с указанием количества товара (в килограммах), предполагаемого к вывозу с таможенной территории Российской Федерации в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, в период, установленный пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ______________ 2022 г. № ____ «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза», а также сроком такой поставки;

б) заверенные руководителем организации копии подписанных внешнеторгового договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к нему, обосновывающих количество товара (в килограммах), указанное в заявке;

в) заверенные руководителем организации копии подписанных договора (контракта), приложений, и (или) спецификаций, и (или) дополнений к нему, подтверждающих отгрузку лома и отходов черных металлов в адрес системообразующих организаций Российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики, и (или) юридических лиц, учрежденных в соответствии с законодательством Российской Федерации и входящих в группу лиц системообразующей организации в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона «О защите конкуренции», в период с 1 апреля 2021 г. по 31 марта 2022 г. в объеме, не менее объема отходов и лома черных металлов, вывезенных участником внешнеторговой деятельности в соответствии с таможенной процедурой экспорта в период с 1 апреля 2021 г. по 31 марта 2022 г. в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза;

г) сведения о постановке на учет в налоговом органе или о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.

6. Основанием для отказа в выделении участнику внешнеторговой деятельности части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 Правил, является:

а) наличие неполных или недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

б) непредставление документов (сведений), указанных в пункте 5 настоящих Правил, в полном объеме;

в) прекращение ли приостановление действия одного или нескольких документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

г) пропуск срока подачи заявки, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил.

7. Объем тарифной квоты, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, распределяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации между участниками внешнеторговой деятельности, подавшими заявки в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, в срок
‎до 1 мая 2022 г.

8. В случае, если совокупное количество товара (в килограммах), указанное во всех заявках, поданных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, превышает объем тарифной квоты, распределяемой в соответствии с пунктом 4 Правил, объем тарифной квоты распределяется между участниками внешнеторговой деятельности пропорционально доле количества товара (в килограммах), указанного в заявке участника внешнеторговой деятельности, в общем количества товара (в килограммах), указанном во всех заявках участников внешнеторговой деятельности.

9. Для расчета части объема тарифной квоты, выделяемой участнику внешнеторговой деятельности, в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил используется следующая формула:

V_i = V_iзаяв×С,

где:

V_i – часть объема тарифной квоты, выделяемой i-му участнику внешнеторговой деятельности;

V_iзаяв – количество товара (в килограммах), указанное в заявке i-го участника внешнеторговой деятельности;

C – коэффициент соотношения объема тарифной квоты, подлежащего распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и количества товара (в килограммах), указанного во всех заявках участников внешнеторговой деятельности, поданных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

C рассчитывается по следующей формуле:

С=V_кв/ V_заявок,

где:

V_кв – часть объема тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

V_заявок – общее количество товара (в килограммах), указанное во всех заявках, поданных участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.

10. В случае если в заявке, поданной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, указано количество товара, превышающее объем тарифной квоты, подлежащей распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, заявленное участником внешнеторговой деятельности количество товара признается равным объему тарифной квоты, подлежащему распределению в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

11. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок, установленного пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о наличии нераспределенного объема тарифной квоты, распределение которого предусмотрено пунктом 4 настоящих Правил, или о том, что объем тарифной квоты был распределен полностью.

12. В случае если по завершении распределения объема тарифной квоты в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил остается нераспределенная часть объема тарифной квоты, такая часть объема тарифной квоты подлежит распределению в соответствии с пунктами 5-10 и 14 настоящих Правил в срок до 10 мая 2022 г.

13. По результатам расчета, произведенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о распределении тарифной квоты между заявителями и обеспечивает размещение такого решения на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

14 Для получения части объема тарифной квоты, предусмотренной пунктом 12 настоящих Правил, участник внешнеторговой деятельности представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок до 1 мая 2022 г. включительно документы, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.

15. Использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Разовая лицензия выдается в пределах объемов тарифных квот, распределенных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящих Правил, порядке, предусмотренном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.).

Срок действия разовой лицензии устанавливается со дня ее выдачи (но не ранее 1 мая 2022 г.) по 31 июля 2022 г. (включительно).

16. Решение о выдаче лицензий, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, или об отказе в их выдаче в установленном порядке принимается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующих документов.

Коэффициенты для пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации субъектов Российской Федерации

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации
‎ от 27 ноября 2021 г. № 2068

1. Позиции, классифицируемые кодами ТН ВЭД ЕАЭС 7204 10 000 0, 7204 21 100 0, 7204 21 900 0, 7204 29 000 0, 7204 30 000 0, 7204 41 100 0, 7204 41 910 0, 7204 41 990 0, 7204 49 100 0, 7204 49 300 0, 7204 49 900 0 и 7204 50 000 0, изложить в следующей редакции:

2. В сноске тринадцатой слова «в течение 180 дней» заменить словами «по 31 июля 2022 г.».

3. Дополнить сноской пятнадцатой следующего содержания:

«^(15С) С даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ______________ 2022 г. № ____ «О введении тарифной квоты на вывоз за пределы территории Российской Федерации лома и отходов черных металлов в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза» по 31 июля 2022 г. по этой позиции ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 5 процентов, но не менее 290 евро за 1000 кг».