Как законопроект ЛДПР по отмене НДФЛ для доходов менее 30 тыс. руб. в месяц будет полезен для рынка лома?

Для зарабатывающих менее 30 тыс. руб. в месяц фракция ЛДПР направила на отзыв в правительство подготовленный депутатами от фракции законопроект об отмене налога на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто зарабатывает меньше 30 тыс. рублей в месяц.

По разъяснению налоговых органов, «При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Налогового кодекса РФ (далее-Кодекс).

Налогоплательщик, при определении размера налоговой базы по НДФЛ, имеет право на получение имущественных налоговых вычетов, в частности, в суммах, полученных в налоговом периоде от продажи иного имущества, находившегося в его собственности менее трех лет, но не превышающих в целом 250 000 рублей. Эта норма предусмотрена пп.1 п.1 статьи 220 Кодекса.

Таким образом, налоговая база по доходам, полученным физическим лицом от продажи имущества (металлолома), находящегося в собственности такого лица менее трех лет, определяется с учетом имущественного налогового вычета в сумме 250 000 руб.

При этом доходы, получаемые физическими лицами — налоговыми резидентами Российской Федерации, за соответствующий налоговый период от продажи, в частности, иного имущества, находившегося в собственности налогоплательщика три года и более, освобождаются от обложения НДФЛ и не декларируются.

Для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц дохода, полученного от продажи имущества (металлолома), у налогоплательщика должны быть документы, подтверждающие основания возникновения права собственности на сдаваемый лом и отходы, свидетельствующие о нахождении данного имущества в его собственности три года и более. Основания возникновения права собственности на сдаваемый лом и отходы фиксируются в приемо-сдаточном акте по форме согласно Приложению N 1 (п.10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 369).

Физические лица, получающие доход от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, обязаны самостоятельно исчислить налог на доходы физических лиц с таких доходов, представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию и в установленные сроки уплатить исчисленный налог в соответствующий бюджет.»

В случае принятия законопроекта по отмене НДФЛ для доходов менее 30 тыс. руб. в месяц для доходов от продажи лома с 250 до 360 тыс. руб. при условии отсутствия у налогоплательщика иных доходов, теоретически возникает «ниша» в 90 тыс. руб., не подлежащая обложению налогом.

В то же время имеется обязанность декларирования доходов, то есть для освобождения от налога в случае принятия законопроекта ломосдатчику потребуется все же подать декларацию на сумму сданного лома, если она свыше 250 тыс. руб. в год и получить освобождение от НДФЛ уже на ином основании.

Как нам кажется, в законопроект стоит внести также пункт о повышении суммы налогового вычета до 360 тыс. руб. минимум. Такой подход позволит реализовать идею автора законопроекта для тех, кто имеет доходы от сдачи лома до 30 тыс. руб. в месяц и не имеет достаточных юридических знаний для правильного декларирования доходов и отстаивания своей правовой позиции в налоговых органах или в суде.

Отдельной (и не определенной пока) правовой зоной являются сдающие металлолом подростки. С 14 до 18 лет подросток может самостоятельно завести банковский счет и карту. Для этого нужен его паспорт и письменное согласие родителей, усыновителей или попечителя, разъяснил Банк России.

Соответственно, имеет смысл получить правовое определение, как считать НДФЛ для подростка при сдаче лома – отдельно или вместе с родителями, усыновителем или попечителем? Ликвидация правовых «серых зон» в вопросах обложения налогом сдачи лома позволит увеличить объемы ломозаготовки и снизит юридические риски для ломосдатчиков.